乡村振兴是一项复杂而系统的重要工作，既有经济层面的要求，又有社会层面的要求，还有生态层面的要求，需要系统谋划、做好顶层设计。近日，由市发改委和市农业农村局牵头起草的《张家港市乡村振兴战略实施规划（2018—2022年）》（下称《规划》）已由市委市政府正式印发。

——振兴基础

现代农业发展步伐不断加快

农村各项改革积极稳妥推进

农民生产生活条件持续改善

乡村治理和社会风貌焕发新气象

农民增收和精准帮扶开创新局面

——指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对新时代“三农”工作的总要求，牢固树立新发展理念，大力弘扬张家港精神，加快推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，努力打造“稻香鱼鲜、村美人和”的乡村振兴先行区，为新时代港城高质量发展和实现“三标杆一率先”战略目标提供有力支撑和坚强保障。

——基本原则

坚持党管农村、优先发展

坚持系统思维、循序推进

坚持农民主体、激活动力

坚持绿色发展、和谐共生

坚持城乡融合、共同繁荣

坚持规划引领、因地制宜

——目标愿景

2022年：率先基本实现农业农村现代化，基本形成城乡空间布局优化、功能分区合理、基础设施完善、产业融合发展、村容村貌整洁、乡风民风文明、农民生活富裕的新格局。

2035年：率先实现乡村全面振兴，乡村现代产业体系更加完备，美丽宜居乡村全面建成，乡风文明达到新的高度，共同富裕迈出坚实步伐，城乡融合发展模式成为示范标杆。

2050年：农业强、农村美、农民富的乡村振兴蓝图完美呈现，农业农村现代化高水平实现。

——优化空间布局，构建城乡融合发展新格局

统筹“城—镇—村”发展空间：强化城区辐射带动能力；明确区镇功能定位；打造特色鲜明的美丽乡村。

优化城乡产业发展布局：完善现代农业产业布局；提升优化非农产业空间。

分区分类引导村庄发展：分区推进乡村发展；分类引导村庄发展;开展乡村振兴示范镇村建设。

——推动产业振兴，培育农业产业发展新动能

促进现代农业发展提质增效：夯实农业产能基础；推动农业绿色发展；加强农产品质量安全体系建设；提高农业信息化建设水平。

优化基础设施和配套服务：推进“三高一美”建设；强化农业科技支撑；提升现代农业园区建设水平；完善现代农业经营体系；健全农业社会化服务体系。

提升农村产业融合发展效能：提升农产品加工和流通水平；加快发展农村电子商务；推进农旅深度融合发展；拓展农村产业融合新途径。

——推动生态振兴，打造美丽生态宜居新家园

提升乡村人居环境整治水平：提高农村生活垃圾分类处理水平；强化农村生活污水治理；持续推进“厕所革命”；全面提升村容村貌；构建长效管护机制。

建设美丽特色新乡村：推进美丽城镇建设；提升美丽乡村建设水平；打造特色田园乡村样板。

加强乡村生态系统修复与保护：筑牢生态环境安全防线；推进乡村绿化美化建设；开展农村水环境综合整治。

——推动文化振兴，弘扬港城乡村文化新风尚

开展乡村精神文明建设：推动社会主义核心价值观落地生根；推进乡风文明创建活动；倡导乡村文明新风尚。

传扬乡村优秀传统文化：保护乡村优秀传统文化；焕发传统文化的时代新生机。

建设乡村公共文化：完善公共文化设施体系；丰富群众文化生活。

——推动组织振兴，构建港城乡村治理新体系

加强农村基层党组织建设：加强党的全面领导；强化党组织带头人队伍建设；加强党员队伍建设。

促进“三治”融合：完善群众自治机制；加强乡村法治建设；提升乡村德治水平。

创新乡村治理新模式：完善“全科社工”服务模式和“三社联动”工作机制；健全乡村网格化管理体系；创新社会矛盾化解机制；提升外来人口治理水平。

——保障和改善民生，创造农民美好新生活

提升农村公共服务供给水平：推动基础设施提档升级；优先发展农村教育事业；持续推进健康乡村建设。

健全农村社会保障服务体系。

聚力冲刺高水平小康社会：提升农村居民就业水平；加强农村居民创业支持；创新发展农村集体经济；加大经济一般村和困难群体帮扶力度。

——强化制度供给，创新城乡融合发展机制

创新人才支持政策：创新人才引育机制；培育新型职业农民；培育乡土人才；鼓励社会各界投身乡村建设。

创新用地保障机制：合理配置城乡土地资源；积极探索市场化配置机制；深化农村土地制度改革。

创新财政和金融支持政策：创新财政支农方式；优化农村金融服务；引导社会资本积极参与。

保障措施

加强组织领导。

强化规划落实。

形成振兴合力。

注重典型带动。

抓好评估考核。