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2022年，在市委、市政府的指导下，大新镇认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《2022年张家港市法治政府建设工作要点》的部署和要求，坚持以习近平法治思想为引领，以“法治大新”为核心，“平安大新”建设为载体，认真抓好以法治教育培训和规范行政执法行为为主要内容的依法行政工作，进一步提高全镇依法执政水平，杜绝不作为和乱作为现象，为全镇经济社会发展营造和谐安定的法治环境，为法治政府建设奠定坚实的基础。
（一）学习贯彻习近平法治思想，法治政府建设水平全面提升。
1.深入学习习近平法治思想。围绕进一步深入学习贯彻习近平法治思想的实施方案，深入开展“四个专题”活动，开展领导干部、党员干部学习研讨会2期，基层干部专题学习2期，党务工作者专题培训1期。以习近平法治思想为引领，探索社区区域一体化治理改革工作，形成《社区区域一体化治理研究》调研文章，将学习成效转化为法治大新建设的生动实践。
2.统筹推进全面依法治镇。推进《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》落实，公布年度重大行政决策目录，定期汇报法治政府建设工作情况。健全法治建设工作协调机制，打造“援法议事”基层法治建设品牌，建立援法议事协商机制，选送新凯村“乡村埭治理板凳议事”项目争创全省“援法议事”范例村。发挥守法带头示范作用，履行镇政府合同合法性审查360份。与专业律师团队合作，收集动迁工作中的各类实务问题，研究制作动迁标准化工作手册。
3.有效提升依法行政执行力。落实行政规范化文件制定监督管理规定，定期开展行政规范性文件清理工作并向社会公开。严格重大行政决策程序，规范执行兴联路（国泰路至港城大道段）新建工程项目各项法定环节。严格行政执法人员资格管理，完成58名执法人员换证及5名执法人员新领证工作。落实“领导干部任前考法”制度，全年组织2期中层干部任前考法活动。探索“包容审慎监管”理念，落实免罚轻罚政策，今年共免罚轻罚19起，减免罚金87.02万元，营造良好营商环境。规范和加强行政复议应诉工作，今年行政诉讼案件2起，无行政复议，行政机关负责人出庭应诉率100%。
（二）落实普法责任，法律惠民便民效能显著增强。
1.提升公共法律服务水平。完善“一站式受理”公共法律服务体系，推行“柜台式”服务方式，开展法律咨询、纠纷化解、法律援助申请初审等工作，全年镇公共法律服务中心办理法律援助申请案件41件。聘请专业律师开展“门诊服务”，及时解答群众法律咨询400余人次。
2.深化法治乡村建设。实施“学法用法示范户”培养工程，组织法律明白人、学法用法示范户开展“线上+线下”法律知识培训。稳步推进“民主法治示范村（社区）”创建及复核工作，新南社区创成第十六批“省级民主法治示范社区”。深入实施“关爱民生法治行”惠民工程，积极开展“人民调解‘直通车’”项目，发挥法律顾问、老娘舅、心理咨询师等多重优势，有效化解基层矛盾，不断提升公众法治建设满意度。
3.推进普法依法治理。发挥“‘埭’你学法”普法志愿者队伍作用，开展“法律六进”宣传活动20场、专题实务讲座5期，发放宣传册5000余份。开设“云”普法、“法治课代表”“社区说法·法说身边事”等活动，打造“家里说法”宣传平台，组织“巡回法庭”进乡村，推动“公共法律服务”进网格，让群众法律意识入脑入心。
（三）构建多元解纷，社会治理法治化格局加快形成。
1.整合资源，完善矛盾纠纷化解组织架构。建立镇、村（社区）、行业三大调解格局，完善矛盾纠纷化解组织架构。通过整合辖区非诉资源，统筹四方调解力量，实现信息统一指挥、多元协同化解、诉调有效对接，让各类矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽，成功化解矛盾纠纷146件。
2.联调联动，构建“大调解”工作格局。建立诉调对接、公调对接联动工作机制，聘请1名专职调解员派驻锦丰法庭，开展辖区内民商事案件的调解工作，全年累计化解矛盾纠纷24件。警务辅助人员兼职人民调解员，开展先期处警调解非紧急非警务类警情工作，累计化解纠纷109件。
3.创新品牌，打造“非诉”纠纷化解机制。联合市人民法院锦丰法庭打造“非诉无声”工作室，大新商会成功获批全市首家商会类特邀调解组织，为五金、纺织类企业和职工提供丰富快捷的纠纷解决渠道。今年已成功调处8起涉企矛盾纠纷，减轻当事人诉累，有效消除潜在的不稳定因素，进一步夯实“平安大新”基础。
张家港市大新镇人民政府
2023年2月18日
苏公网安备 32058202010198号
