张家港“五位一体”全面推动公民法治素养提升

为进一步推进“八五”普法规划走深走实,全面提升公民法治素养，张家港市立足“五位一体”，不断增强普法工作的针对性、实效性，助推尊法、学法、守法、用法在全社会蔚然成风。

一是紧抓领导干部“关键少数”。建立领导干部应知应会法律法规清单制度，研发“法在身边”法治素养提升平台，持续用好党政平台《学法导读》、法治教育培训网站，举办“尊法铸魂学法赋能”全市领导干部行政执法人员公共法律知识竞赛，推动落实领导干部国家工作人员全员学法。开展以“述法、督察、考核”为一体，“学、用、述、考、评、督、责”各环节贯通的法治建设考评，切实发挥领导干部核心作用，带头尊法学法守法用法。

二是锻造行政执法人员“中坚力量”。先后编制《行政执法工作规范行政处罚》《行政执法人员现场执法工作指引》《行政执法过程中开展精准普法的工作指引》等18份行政执法领域指导性文件，制定行政执法人员应知应会学法清单，推出行政执法技能比武、“执法案例点评”系列活动。依托全省首个城市管理实训中心，培育张家港市行政执法人员法治素养实训基地，运用400平方执法场景模拟、法治讲堂普训、业务实战操练，实现“教、学、练、用”一体化全链条的“1+N实训体系”，助推行政执法人员学法成效转化。

三是守护市场主体“重要一环”。编发《涉企行政合规指导清单》《企业刑事犯罪风险防控手册》《法正安商企业经营法律指引》，建立6家“律管家”服务驿站，持续开展“法企同行”“法治体检”等活动，向企业经营管理人员及职工大力宣传有关平等保护、公平竞争、激发市场主体活力的法律法规，指导帮助市场主体强化依法合规经营意识。开展“从‘新’出发与法同行”主题活动，组织专场普法观影、“普法流动微课堂”等活动，着力提升职工群众法治素养。

四是关心青少年“关键时期”。完善教育、公安、法院、检察、司法行政等齐抓共管的青少年法治教育工作机制，建立健全法治副校长制度，形成学校、家庭和社会协同推进的青少年法治教育格局。截至目前，全市207所学校皆设有法治副校长，覆盖率100%。依托法宣中心推出“七彩法治创作营”“法治光影厅”，招聘“小小普法讲解员”，开展融媒小记者法治实践活动。联合沙洲职业工学院开设法治选修课，实施大学生婚恋导航法治成长项目，以多元形式切实增强青少年尊法守法观念。

五是法润村（居）民“最广群体”。用活“法官村官双向交流”“新时代村官法治讲坛”培养平台，实施“法律明白人素养提升工程”，将巡回法庭开进田间地头，打造“庭审公开课”，不断提升村民法治意识。开展“农民工学法活动月”“暨阳玫瑰·法安万家”“相约48·与法同行”“妇儿双护课堂”等各类活动，推行“一村一项目”，指导锦丰镇建设村启动“学法小积分”村（居）民“用法安居”法治素养提升行动，筑牢群众法治信仰。