为深入贯彻落实苏州市委市政府、张家港市委市政府安全生产工作会议精神,充分展示市各有关部门和单位落实“三管三必须”和“三全员三提升”要求、加强安全生产“六化”工作的坚定决心和务实举措,邀请市各区镇、街道,各有关部门和单位主要负责同志围绕如何有效落实安全生产“六化”建设工作谈认识,说心得,讲体会。
市安委办主任市应急管理局党委书记、局长邵浒强调:
安全生产责任重于泰山,抓安全就是抓发展、抓稳定、抓民生。今年以来,张家港市应急管理局认真贯彻落实苏州市委市政府和张家港市委市政府决策部署,按照“1+7”工作清单和“六个不发生”要求,以安全生产“六化”为主线,深入推进治本攻坚三年行动、六项精准治理等专项整治,有力保障我市安全生产形势持续平稳。
一、重组织、强保障,打通基层“最后一公里”。
市委常委会、市政府常务会议专题研究安全生产“六化”工作,市安委会成立安全生产“六化”建设工作专班,在全市层面建立“六化”工作常态化调度机制,建立每周监测、每周专报、每月通报制度,为推动“六化”工作取得实效提供有力保障。市纪委印发《球探比分网_球探足球比分-体育*直播:开展推进安全生产“六化”建设专项监督的工作方案》,全程参与监督,进一步压实各方安全生产责任。建立领导干部包挂安全生产治理重点帮促村居(工业区)工作机制,实现市镇两级领导包挂全覆盖。梳理垃圾发电厂等11个新兴行业和职责交叉领域安全监管职责分工,进一步明确安全监管牵头部门,推动相关部门主动履职。
二、压责任、提能力,跑出“六化”建设“加速度”。
完善工业企业安全网格员管理规定,推动建筑施工、交通运输、多业态楼宇、住宅小区等落实网格化管理,并实行政府网格员和生产经营单位安全员责任绑定。线上线下举办安全生产研修班、培训班,对全市安全监管干部开展业务培训,提升专业能力。创新成立市应急与安全生产协会技术服务分会,推动第三方机构行业自律。建立危化品、重工、钢铁企业协力单位、港口企业、工贸行业危化品使用企业等安全生产行业联盟,打造共促安全履责、共辨安全风险、共除安全隐患、共享安全资源、共育安全文化等核心内容的安全生产共同体。用好保险机构,主动为安责险投保单位提供服务。健全各领域专家库,充实安全生产专业能力。开发运用高处作业监管平台和“厂中厂”监管平台,高标准推进电气焊数字化苏州试点,全面开展社会面小场所治理系统应用工作,用好移动监控、无人机、线上巡查等非现场手段,不断提升数字化监管能力。
三、善创新、育典型,激发企业主体“新动能”。
在工贸领域开展“3330”安全管理示范单位培育行动,明确每个区镇(街道)培育不少于3个示范群租园区(包含一栋存在分隔出租、分层出租的群租厂房),每个村(社区)培育不少于3家示范企业及30个示范班组,确保镇镇有示范、村村有典型。推广“安全到岗”全员教育培训平台,根据员工岗位特点精准推送学习内容,并对学习、考核优秀的员工予以一定奖励。常态化开展“班前班后五分钟”和“一季一课”,打造16个精品课程,供企业参考学习。全面开展“安全生产大培训”,整合各领域共46项培训项目,并逐项明确责任单位和培训时间,预计培训36万余人次。编印冶金工贸、危化品、建筑施工、特种设备等领域18个安全指导手册供企业参照使用。打造企业手册样板,推广光束汽车、永钢集团、张化机等企业“手册化”经验做法,以点带面推动广大企业规范安全管理。
四、盯重点、强统筹,夯实应急管理“压舱石”。
深入推进“治本攻坚”三年行动,围绕3个方面、41项重点任务实施专项整治。坚持“小切口、抓关键”,聚焦“厂中厂”、区外化工企业、包芯纱行业、铝镁金属粉尘、小型建设工程和零星作业、多业态混合楼宇等重点领域开展安全生产精准治理。贯彻落实“一支队伍管安全和消防”和“一办一中心一站”要求,加强基层安全生产和消防监管能力建设,推动区镇、街道分别建立安全学校,全面打造安全培训阵地。推进各类应急预案修编,制定各市级预案简本,加强汛期等重点时段风险会商研判,及时发布预警信息,指导社会公众科学应对。每季度开展突发事件“双盲拉练”,实战化检验应急指挥、响应、联动和处置能力。